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學前教育供給側改革的成功實踐

發布時間:2019-12-15 作者:本報評論員 來源:中國教育報

入園難、入園貴曾是困擾首都人民群眾的一大教育痛點。為破解這一老大難問題,近年來北京市迎難而上、多措并舉、真抓實干,重點從供給側發力,與社會各界共同努力,終于取得了學位顯著增加、學費大幅下降、質量有效提升的全方位突破,首都學前教育發展就此打開了全新局面。

破解學前教育供給側難題,要在學位上做加法。入園難、入園貴的“病根”在學位不足。北京市“對癥下藥”,通過擴大公辦園辦園規模、全面落實城鎮居住區配套園建設等持續做加法、做增量,學位不足問題得到有效緩解。各區還因地制宜拿出了諸多創新舉措,通過央地合作、以租代建、購買服務等模式,顯著增加了學位供給,較為充分地滿足了適齡兒童的入園需求,有效緩解了家長的入園焦慮。

破解學前教育供給側難題,要在價格上做減法。曾經,北京市一些民辦園高昂的學費讓不少家長感慨“孩子上幼兒園比上大學還貴”。近年來,北京市全方位推進普惠園建設,市政府持續加大財政扶持力度,本著“不分黑貓白貓”的精神,所有普惠園不論公辦民辦,只要提供安全的、有質量的教育,都納入生均定額補助、一次性擴學位補助及租金補助范圍,并對由非普惠性民辦園轉為普惠園的給予獎勵。北京市各區也在財政支出中把擴充普惠學位列為優先投入方向,從而在短短幾年內迅速增加了普惠園數量,幼兒園收費普遍大幅降低,“入園貴”問題得到顯著緩解。

破解學前教育供給側難題,要在質量上做乘法。公辦園規模擴大了,民辦園收費降下來了,一大批普惠園建起來了,如何保證學前教育質量就成了突出問題。北京市著重在提升幼師質量上發力,不僅增加學前教育專業招生計劃、實施幼兒園教職工全員培訓,而且將各類幼兒園全部納入督導評估范圍,并出臺了教師職業行為規范、師德考核辦法與負面清單。通過一系列扎實有效的舉措,達到了降價不降質、普惠又優質的效果。

從入園難、入園貴到如今的不再難、不再貴,北京市通過不斷增加政府財政投入、全面推進普惠園建設、加強幼師隊伍建設等立體化舉措,構建公益普惠的學前教育公共服務體系。如今,首都學前教育呈現出從“有園上”到“上好園”的可喜局面,北京市完成了一場學前教育供給側改革的成功實踐,有力提升了首都人民群眾的教育滿意度。

《中國教育報》2019年12月15日第1版 

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